Przejdź do głównych treściPrzejdź do wyszukiwarkiPrzejdź do głównego menu
piątek, 29 marca 2024 08:22
Reklama
Reklama Andrzej Zarzecki
Reklama Dariusz Szkiłądź

Dobkowski musi się wyłączyć

Podziel się
Oceń

Na obradach augustowskiej rady miejskiej często niczym wyrocznię traktuje się opinie pani mecenas Kornelius i nadaje się jej rangę nieomylności. Niedawno Beata Kornelius oceniła, że Tomasz Dobkowski nie musi wyłączyć się z udziału w głosowaniach komisji rewizyjnej. Tymczasem sprawa dotyczyła finansowania przez miasto biznesu jego żony. Posiadamy diametralnie inne interpretacje prawne.
Dobkowski musi się wyłączyć
Na zdjęciu: Tomasz Dobkowski

Autor: Przegląd Powiatowy, Dziennik Powiatowy

Krzysztof Przekop by Koty2

Na ostatnim posiedzeniu komisji rewizyjnej omawiano sprawę współpracy miasta z mediami w zakresie płatnych publikacji. Jednym z zagadnień była kwestia finansowania przez miasto artykułów w „Augustowskim Reporterze”, współnależącym do żony radnego oraz lidera ugrupowania Nasze Miasto Tomasza Dobkowskiego. Jeszcze przed spotkaniem komisji pojawiały się opinie, że T. Dobkowski nie może być sędzią we własnej sprawie, powinien wyłączyć się z udziału w obradach i z brania udziału w głosowaniach. Tym bardziej, że pełni funkcję wiceprzewodniczącego komisji, której zadaniem jest kontrolowanie działalności burmistrza. W trakcie posiedzenia o wyłączenie się Dobkowskiego z głosowania zaapelował Leszek Cieślik. Były wieloletni burmistrz Augustowa z wykształcenia jest radcą prawnym, dlatego jego apel był poparty merytoryczną wiedzą i doświadczeniem. Sprawa była jasna nie tylko ze względów etycznych, ale także prawnych. Tymczasem zdumiewającą opinię wyraziła mecenas świadcząca usługi prawne urzędowi miasta w Augustowie Beata Kornelius.

W opinii pani Beaty Kornelius umowa miasta z „Augustowskim Reporterem” nie ma żadnego związku z dochodami radnego Dobkowskiego czy jego korzyściami. Zdaniem mecenas stroną umowy jest spółka, która jest odrębnym bytem od jej wspólników. B. Kornelius dodała, że małżonka radnego jest jedynie wspólnikiem w spółce i tak naprawdę nie wiadomo, czy ma z tego względu korzyść majątkową. Mecenas mówiła również, że państwo Dobkowscy posiadają rozdzielność majątkową, a w związku z tym nie ma nawet pośredniego zainteresowania radnego Dobkowskiego tą sprawą. Pani Beata Kornelius wyraziła opinię, że powstrzymanie się przez radnego Dobkowskiego od udziału w głosowaniu i wyłączenie się z omawianego tematu wydaje się bezcelowe i niekorzystne dla samej sprawy. Mecenas poparła swoją teorię tym, że ważne jest w jaki sposób umowa była wykonywana, a komisja ma badać dokumenty. Dobkowski pilnie słuchał oceny mecenas. Wziął udział w głosowaniu i obradach.

Zwróciliśmy się o interpretację prawną do dwóch niezależnych prawników z Białegostoku, w tym jednego z tytułem doktora. Zrelacjonowaliśmy im opisaną sytuację oraz dokładny cytat z wypowiedzi mecenas Kornelius. Opinie naszych ekspertów są dosyć druzgocące dla wykładni radczyni prawnej z urzędu miasta. Bardziej utytułowany prawnik odmówił wręcz opiniowania tak dramatycznie prostej z jego punktu widzenia sprawy. Odesłał nas do komentarza, który nie pozostawia według niego wątpliwości i zapytał, skąd bierzemy w Augustowie takich prawników. Na szczęście drugi prawnik zgodził się wyrazić opinię.

-Pani mecenas uznała, że radny Dobkowski nie powinien być wyłączony z głosowań komisji, gdyż ma rozdzielność majątkową z żoną, firma której właścicielem lub współwłaścicielem jest żona ma formę organizacyjną spółki prawa handlowego, a spółka nie przynosi dochodu. Wyjaśnienia pani mecenas dotyczyły treści art. 25a ustawy o samorządzie gminnym, chociaż tego nie podała. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. Nie mogąc zapoznać się z dokumentami w sprawie trudno wydawać kategoryczne sądy. Jednak muszę stwierdzić, że zadziwiająca jest wiedza prawnika miejskiego na temat stosunków rodzinnych i interesów prowadzonych przez radnego i jego żonę. Znajomość takich szczegółów wskazywać może na prowadzenie obsługi prawnej firmy radnego lub (i) jego żony. Jeśli tak jest, to istnieje konflikt interesów u osoby prowadzącej obsługę prawną urzędu miejskiego. Obsługę sprawuje zapewne kilku prawników i takich wyjaśnień powinien udzielać prawnik niezwiązany interesami z radnym, o którego sytuacji prawnej został poproszony o opinię. Dlaczego jest to takie ważne? Dlatego, że pani mecenas próbuje wprowadzić radnych w błąd. Kwestie majątkowe które w wypowiedzi pani mecenas wybijają się na pierwszy plan, nie są wcale najważniejsze. Wystarczy zajrzeć do komentarza do ustawy o samorządzie gminnym w zakresie art. 25a ustawy, który objaśnia pojęcie interesu prawnego: „Artykuł 25a SamGminU wprowadza dla radnego zakaz głosowania w komisji oraz radzie w sytuacji, gdy głosowanie dotyczyłoby jego interesu prawnego. Przepis ma charakter antykorupcyjny i zmierza do wyeliminowania sytuacji, gdy w głosowaniu będzie brał udział radny, który nie będzie kierował się interesem gminy, lecz własnym. Tak więc uzasadnieniem dla analizowanego unormowania jest potrzeba zapobiegania wszelkim sytuacjom wykorzystywania mandatu radnego w celach prywatnych, niezależnie od tego, czy rezultatem wykorzystania mandatu będzie przysporzenie korzyści majątkowej czy jakiejkolwiek innej”. Vide komentarz od ustawy pod redakcją Gajewski/ Jakubowski 2018.

Pan Dobkowski pomimo rozdzielności majątkowej zapewne mieszka z żoną, prowadzi z nią wspólne gospodarstwo domowe i wychowuje dzieci, choć ten fakt nie jest aż tak ważny, bo nadal są małżeństwem. Także sprawa dochodowości spółki nie przesądza o tym, czy radny może głosować w tej sprawie. Natomiast dofinansowanie spółki przez miasto w kwocie kilkudziesięciu tysięcy złotych pozwala żonie radnego nie zaciągać kredytu na finasowanie strat spółki lub pokrywać stratę w formie dopłat z własnej kieszeni. Jest to ewidentny interes prawny radnego, który koliduje z interesem gminy. Należy też przypomnieć, że radny jest z mocy prawa wyłączony z głosowań w komisji.

Zdumiewające tezy prawnika miejskiego pokazują wyraźnie, że obecny układ polityczny w radzie miejskiej służy ochronie interesów wąskiej grupy osób. Nawet w obecnym układzie rządzącym są tacy, którzy „służą” za diety w radzie i tacy których gratyfikacje za „służbę” miastu liczą w tysiącach, a nawet milionach złotych. Zdumiewające jest, że część koalicjantów nie widzi, że spełnia rolę służebną wobec interesu kilku osób i broni tego układu z uporem godnym lepszej sprawy.

*Artykuł ukazał się w 50/2020 numerze "Przeglądu Powiatowego".


Napisz komentarz
Komentarze
Nieuk 09.01.2021 08:32
Dobry prawnik nie przegrywa w sądzie tyłu spraw. Każdy zna tą wybitnie uzdolniona panią.

szumi las 12.01.2021 12:50
Gdyby nie tatuś tej Pani nikt by o niej nie słyszał ani dał jej zarobić. Dzięki tacie i maśle szkołę ukończyła. Wdzięczność jednej Pani deweloper nie zna granic Zapytajcie w Suwałkach.

Wargi 12.01.2021 17:01
Nie trzeba Suwałk. W Augustowie też znana

WTF 08.01.2021 23:15
Dobkowski misi się wyłączyć. Musi, ale się nie wyłączy. Bo ma gazetę i stacje benzynowe.

Mieszkaniec zniesmaczony 08.01.2021 18:12
Aż trudno uwierzyć jak funkcjonuje UM i jakich pracowników my mieszkancy opłacamy z naszych podatków! Gdzie jest burmistrz? A szanowny pan Dobkowski z poparciem 93 osob (tyle mial glosow w wyborach) powinien zrezygnować!

Misia 09.01.2021 10:31
No jak o gdzie burmistrz! Tu na zdjęciu wyżej

Krzywoustabeti 08.01.2021 17:29
Jaki klient taki prawnik. A swoją drogą w 21 wieku można u jednego i drugiego coś z tymi ustami zrobić ?

zachmurzenie duże

Temperatura: 9°CMiasto: Augustów

Ciśnienie: 1002 hPa
Wiatr: 20 km/h

Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 1
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 2
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 3
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 4
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 5
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 6
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 7
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 8
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 9
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 10
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 11
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 12
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 13
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 14
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 15
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 16
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 1Strona nr 1
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 2Strona nr 2
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 3Strona nr 3
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 4Strona nr 4
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 5Strona nr 5
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 6Strona nr 6
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 7Strona nr 7
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 8Strona nr 8
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 9Strona nr 9
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 10Strona nr 10
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 11Strona nr 11
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 12Strona nr 12
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 13Strona nr 13
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 14Strona nr 14
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 15Strona nr 15
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 16Strona nr 16
KOMENTARZE
Autor komentarza: Augustów w ruinieTreść komentarza: Pamiętacie, jak Karolczuk i Naszej Miasto krzyczało, że Kożuchowski to najgorszy burmistrz w historii. Za Kożuchowskiego Augustów był na 208 miejscu w rozwoju, teraz jest na 245. Kożuchowski z całą pewnością nie był najgorszy.Data dodania komentarza: 29.03.2024, 07:28Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Augustów w ruinieTreść komentarza: Słyszeliście o Funduszach Norweskich? Karolczuk stracił przez niekompetencję pieniądze, za które można było wybudować 1000 mieszkań i rozdać mieszkańcom za darmo.Data dodania komentarza: 29.03.2024, 07:20Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Augustów w ruinieTreść komentarza: Czy wiesz, że Augustów miał w tej kadencji najmniej inwestycji od 2001 roku? Tak źle nie było nawet podczas kryzysu w 2008 roku.Data dodania komentarza: 29.03.2024, 07:07Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Augustów w ruinieTreść komentarza: Czy widzisz zamykane sklepy i usługi w centrum miasta? Co trzeci lokal jest pusty. Od 5 lat Augustów gwałtownie hamuje w rozwoju. Za to banery burmistrza mamy największe.Data dodania komentarza: 29.03.2024, 06:52Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Augustów w ruinieTreść komentarza: Widzisz różnicę w warunkach życia w Augustowie, Ełku i Suwałkach? Uważasz że tam żyje się lepiej? Masz rację!!! Augustów jako jedyne miasto uzdrowiskowe spadło w pomiarach rozwoju z miejsca 36 na 245. To jest katastrofa Karalczuka i PiS.Data dodania komentarza: 29.03.2024, 06:45Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: lolTreść komentarza: no i dawać kawę na ławę- Panie burmistrz z resztą tego cudnego zespołu fircyków - proszę jutro o konferencję jak było z drzewami na cmentarz - wyrąbane 3 hektary bez pozwolenia na budowę czy nie - śmiało, ktoś tu kłamię - obstawiam tych z ratusza, ale może się mylę - odwagi PanowieData dodania komentarza: 28.03.2024, 21:14Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: KOZA, GDZIE BYŁAŚ?Treść komentarza: GDZIE BYŁA KOZA?!?!?!?!?!?!?!?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:39Źródło komentarza: Drzewa umierały na cmentarzuAutor komentarza: oolooTreść komentarza: Dzięki..Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:26Źródło komentarza: List Andrzeja Zarzeckiego w sprawie niedoszłej debatyAutor komentarza: oolooTreść komentarza: A ja się wzruszyłem widząc w skrzynce na listy "Gazetę Rodzinną" niczym "Trybunę Ludu" z PRL-u. Nie wiem skąd NM wiedziało, że mi się w kibelku na działce papier skończył. Jestem wdzięczny..Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:24Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Powinowactwo "śliskich" mend społecznychTreść komentarza: Zdjęcie Chodkiewicza pokrywającego rękę Mejzy jest No. one! Ewidentne powinowactwo mentalne, czyli swój ciągnie do swego.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 18:46Źródło komentarza: Bezczelna próba oszukania wyborców. Ciemny lud wszystko kupiAutor komentarza: Anonim zwany GalTreść komentarza: Wszystkim chcącym przenieść się w czasie do siermiężnej propagandy z czasów słusznie minionych głębokiego PRL, proponuję oglądnąć żurnal miejski pod redakcją naczelnego ratuszowego kabotyna. Jakby komuś bylo mało tych "doznań" może pooglądać w bonusie kpinorodzinny biuletyn wyborczy naszomiastowego towarzystwa wzajemnej adoracji pod dowództwem insrybutorowo-garkucharskiej wierchuszki. P.S. Nie odpowiadam za ewentualne odruchy wymiotne lub napadowe ataki śmiechu związane z "podróżą w czasie" do ultrapropagandy z czasów PRL.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 17:46Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: kruczekTreść komentarza: No i teraz wybierzcie Michasia, szapabaż i łysego do Rady Powiatu, to spadniemy z pierwszego miejsca na ostatnie!Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:55Źródło komentarza: Powiat Augustowski – Dobry Polski SamorządAutor komentarza: fan_oolooTreść komentarza: Święte słowa ooloo I jak Cię nie lubić?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:51Źródło komentarza: List Andrzeja Zarzeckiego w sprawie niedoszłej debatyAutor komentarza: Mentalne powinowactwo "śliskich" kabotynów i kuglarzyTreść komentarza: Felek to nietuzinkowo kompulsuwny kuglarz-infantylista. Zresztą jakiego zastępcę mógł sobie dobrać naczelny ratuszowy kabotyn vel insrybutorowy lokaj?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:00Źródło komentarza: Szkiłądź o sprawie Chrulskiej i ChodkiewiczaAutor komentarza: Nasze Miasto murem za Grzegorzem BraunemTreść komentarza: Te drzewa wiele mówią o Karolczuku i Naszym Mieście. Wrażliwość ekologiczna na poziomie zera bezwzględnego, jak w PiS. Przestrzeganie prawa na poziomie zera, jak w PiS. Cynizm wielki jak w PiS. To po prostu jest PiS z lekkim zabarwieniem konfederackim.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 15:28Źródło komentarza: Drzewa umierały na cmentarzuAutor komentarza: LolTreść komentarza: Droga pani! A ja mam taki apel- wszyscy byle nie ci co rządzili moim krajem i pokazali przez 8 lat na jaką Skalę można nie szanować drugiego człowieka i manipulować, trwonić pieniądze obywatelskie ciąć konfetti przez policję, tańczyć przed posłem w hawajskim wieńcu na szyi, rozdawać kartonowe pieniądze gminom pisowskim czy mieć całodobową ochronę za nasze pieniądze pod własnym domem mimo że się takową nie należy. Pani zdaje się mocno zaprzyjaźniona politycznie z posłem Zielińskim z PiS. Czy aby pani nie skrywa swego zamiłowania pisowskiego pod przykrywką bau ? Ja dlatego na panią nie zagłosuje mimo że otrzymała pani wtedy niesłuszną a teraz zasłużoną ocenę pracy . Nigdy więcej pisu ! Pani reprezentuje tych co właśnie stracili władzę .Data dodania komentarza: 28.03.2024, 15:23Źródło komentarza: Chrulska z najwyższą oceną. Co na to Chodkiewicz?Autor komentarza: Mnirek nieporadny vs Andrzej zaradnyTreść komentarza: Głosuję na Andrzeja Zarzeckiego samorządowca prawdziwego, a nie na Mnirka nieporadnego figurantem zwanego, hej!Data dodania komentarza: 28.03.2024, 14:31Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Chłopiec w krótkich spodenkachTreść komentarza: I taki skompromitowany felek łazi po szkołach i namawia młodzież do głosowania na NM. Krytukuje poprzednich burmistrzów a on jest taki fajny i cacy ! Był w I LO w klasie mojego syna. Ma prawie tyle lat co ja a udaje rówieśnika maturzystów! Kto go dopuścił do sprawowania władzy?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 14:15Źródło komentarza: Szkiłądź o sprawie Chrulskiej i ChodkiewiczaAutor komentarza: janekTreść komentarza: Zgadzam się z wyborcą. Każdy mieszkaniec przed dokonaniem wyborczego wyboru powinien otrzymać informację o ich poczynaniach z ludźmi- mieszkańcami tego miasta, którzy po wielu latach pracy musieli opuścić to miasto za chlebem i szukać sprawiedliwych ocen w innych samorządach. Każdy mieszkaniec dokonując wyboru powinien też wiedzieć jak współpracowali z samorządem powiatowym, jak zaprzepaścili poprzez swoje niekompetencje ogromne pieniądze na rozwój tego miasta, jak uprawiali fałszywą propagandę za publiczne pieniądze. Szanowna Redakcjo liczymy na Was. Mieszkańcy czekają.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 10:52Źródło komentarza: Chrulska z najwyższą oceną. Co na to Chodkiewicz?Autor komentarza: SportyTreść komentarza: Siekiera, motyka, piłka nożna, dłużej z Murkiem już nie możnaData dodania komentarza: 28.03.2024, 09:53Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)
Reklama