Przejdź do głównych treściPrzejdź do wyszukiwarkiPrzejdź do głównego menu
czwartek, 28 marca 2024 20:55
Reklama
Reklama Andrzej Zarzecki
Reklama Dariusz Szkiłądź

Nowa jakość rady miejskiej

Podziel się
Oceń

Przed rokiem zaszły bardzo nieoczekiwane i diametralne zmiany w augustowskiej radzie miejskiej. Doszło do oficjalnego zawiązania się koalicji Naszego Miasta z grupą radnych wybranych z listy PiS. Entuzjaści rewolucji zapowiadali, że mieszkańcy niebawem będą mogli dostrzec nową, lepszą jakość w pracy samorządu. Zamiast tego ostatnie miesiące obfitowały w spektakularne kłótnie, brak porozumienia czy desant na większość komisji.
Nowa jakość rady miejskiej
Sesja rady miejskiej lipiec 2019

Autor: Przegląd Powiatowy, Dziennik Powiatowy

Bartosz Lipiński

W lipcu ub.r. zmieniono prezydium w augustowskiej radzie. Ówczesnego przewodniczącego Marcina Kleczkowskiego zastąpiła Alicja Dobrowolska, a w miejsce wiceprzewodniczącego Adama Sieńko powołano Katarzynę Raczkowską. Po zaprzysiężeniu nowego prezydium na komentarz zdecydował się Dariusz Ostapowicz. Radny koalicji rządzącej ocenił wówczas, że decyzja podjęta przez radnych miała na celu doprowadzenie do usprawnienia funkcjonowania samorządu, poprzez wybór osób dających sobą rękojmię do spełnienia tego założenia. Swoje kwieciste przemówienie D. Ostapowicz zakończył opinią, że teraz rada miasta zyskała świeży oddech, a mieszkańcy Augustowa niebawem dostrzegą nową, lepszą jakość pracy samorządu.

Co z perspektywy roku można powiedzieć o zapowiadanej nowej jakości? Przede wszystkim nie uległa poprawie atmosfera wewnątrz rady. Wręcz przeciwnie, relacje pomiędzy obozem władzy i opozycją jeszcze bardziej się zaogniły. Byliśmy świadkami licznych awantur, jak choćby wtedy, kiedy na wniosek zarządu województwa podlaskiego radni koalicji rządzącej wyrazili zgodę na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Kleczkowskim. Nie brak było opinii, że była to historia bezprecedensowa. Później mieliśmy sytuacje związane z podejmowaniem na sesji innych decyzji, niż zaopiniowane na komisjach. W akcie protestu na jednych z obrad opozycja opuściła salę zrywając kworum. Następstwem tego radni koalicji złożyli swój akces do większości komisji i tak rozrosły się one niemal do składu osobowego całej rady. Mimo, że miało to przynieść sprawniejsze podejmowanie decyzji, to często problematyczne kwestie rozpatrywane na komisjach kwitowane były zapowiedzią powołania dodatkowej podkomisji lub zespołu, mających skupić się na rozwiązaniu konkretnego problemu (!). Innym efektem braku zgody było wprowadzenie przez przewodniczącą zasady o twardym trzymaniu się limitu czasu wypowiedzi. Na niektórych sesjach czas odliczano co do sekundy. Opozycja bezskutecznie próbowała odwołać A. Dobrowolską ze stanowiska. Zapytaliśmy radnego D. Ostapowicza, czy po roku jego słowa o świeżym oddechu i nowej jakości okazały się trafione.

-Uważam, że rada miejska działa bardzo sprawnie, chociaż nie unika pewnych kontrowersji. Niestety, ale w porównaniu do innych samorządów, nasz okazał się raczej kłótliwy. Często w bardzo długich, wielogodzinnych dyskusjach merytorycznych opinii jest maksymalnie 10-15 procent. Reszta czasu upływa na tzw. biciu piany poprzez autopromocję niektórych radnych. Stąd dysonans między moimi chęciami sprzed roku a obecną sytuacją –ocenia D. Ostapowicz.

Tragikomiczne spełnienie się zapowiedzi

Lider augustowskiego PiS Marcin Kleczkowski podziela opinię, że rada po ubiegłorocznych zmianach zyskała nową jakość. Uważa jednak, że nie jest to jakość, którą należałoby chwalić.

-Zapowiedź o nowej jakości w radzie miejskiej okazała się prorocza, choć w tragikomicznym sensie. Wszyscy widzą jak od roku przebiegają i jak prowadzone są obrady, jakie są relacje w radzie. Mam na myśli zwłaszcza stosunek do opozycji, która często bardzo spokojnie podnosi konkretne kwestie. Pani przewodnicząca zachowuje się wobec oponentów bardzo obcesowo, a czasami zwyczajnie niegrzecznie. O nowej jakości świadczy też zwiększenie składów komisji do rozmiarów niemal całej rady. Najlepszym przykładem jest fakt, że w komisji ds. budżetu jest teraz 18 radnych. Doszło nawet do tego, że jeden z radnych popierających burmistrza nie był świadomy swego członkostwa w jednej z komisji i spierał się o to ze swoimi kolegami. Niezorientowany radny musiał jednak w końcu uznać, że nie będąc do końca świadomym, został wciągnięty w skład komisji. Jest to zwyczajnie pozbawione logiki oraz leży w totalnej sprzeczności do deklaracji o usprawnieniu pracy radnych i szybszym podejmowaniu istotnych decyzji. Po roku od zaprzysiężenia nowego prezydium widać zmiany. Zmiany na gorsze –mówi przewodniczący augustowskiego PiS Marcin Kleczkowski.

Władza absolutna niesie szereg zagrożeń

Leszek Cieślik, przewodniczący klubu Koalicji Obywatelskiej oraz były burmistrz uważa, że zmiany w radzie miejskiej, które zaszły przed rokiem nie przyniosły niczego dobrego. W jego ocenie przed przewrotem wynikającym z odwołania prezydium burmistrz dysponował szerszą i mocniejszą koalicją w radzie. Dziś nie ma mowy o komforcie, bo skłócenie środowiska PiS owocowało np. tym, że koalicyjna większość podczas głosowań jest bardzo często zagrożona.

-Obecnie przy różnych głosowaniach przewaga rządzących dosłownie wisi na włosku. Osoby, które przed rokiem popierały burmistrza, dziś są jego oponentami. Przez ostatni rok nie zaszły specjalne zmiany poza tym, że jest teraz dużo więcej kłótni i niepewności przy podejmowaniu decyzji przez rządzących. Koalicja Obywatelska od początku deklarowała, że w tej kadencji rady będziemy w opozycji i jest to normalne w demokracji. Jeżeli przedkładane są dobre dla interesów augustowian uchwały, mogą liczyć na nasze poparcie. Kiedy jednak krzywdzone są jakieś grupy naszych mieszkańców bądź w proponowanych rozwiązaniach widzimy szereg nieprawidłowości, będziemy zawsze temu przeciwni. Aktualnie rządzący muszą być szalenie zmobilizowani, żeby uzyskać odpowiedni wynik i zapewnić kworum podczas obrad. Dlatego zapowiedzi nowej jakości w radzie nie okazały się nazbyt prorocze –komentuje radny Cieślik.

Radny KO również przypomina o fakcie, że w ciągu ostatnich miesięcy bardzo zwiększył się skład w większości komisji rady. Jego zdaniem absolutnie nie było to działanie przypadkowe.

-Drastyczne zwiększenie ilości osób w komisjach było reakcją na to, że w niektórych z nich rządzący byli przegłosowywani i propozycje władz miasta były opiniowane negatywnie. Dziś liczebność komisji przypomina cały skład osobowy rady. Przewidywałem taki scenariusz już na początku tej kadencji. Proponowałem wtedy, by ustalić ile osób może liczyć dana komisja. Z doświadczeń Augustowa, ale również dojrzalszych samorządów wynika, że komisje chcące pracować sprawnie muszą liczyć 5-7 osób, a nie ok. 20 jak jest teraz. Zamiast merytorycznej pracy stworzono tam tylko harmider. Gdyby na początku kadencji posłuchano moich sugestii, byłoby inaczej. Absolutnie nie chodziło o to, by Koalicja Obywatelska miała większość. Nikt z członków mojego klubu na to nie liczył. Zarówno w radzie miasta, powiatu, czy w Sejmie w komisjach większością dysponują rządzący. Natomiast zdarza się, że przegłosowuje się tam stanowiska odmienne od proponowanych przez władze. To normalne działanie –dodaje radny.

Leszek Cieślik negatywnie ocenia też sposób zarządzania radą przez przewodniczącą Alicję Dobrowolską. Podstawowe zarzuty dotyczą obiektywizmu, faworyzowania i zabierania głosu.

-Kompetencją przewodniczącej jest organizowanie obrad. Oczekujemy, że osoba pełniąca tę funkcję będzie jak najbardziej obiektywna, nie będzie nikogo faworyzować. Niestety, ale pani Alicja Dobrowolska od początku sprzyja obozowi rządzącemu w radzie i nie umie tego ukryć. Przewodnicząca nie powinna też brać bezpośredniego udziału w dyskusji i samemu udzielać sobie głosu. Jej rolą jest moderacja rozmów. Jeśli są jednak tematy, w których pani Alicja ma dużą wiedzę i chce się nią podzielić, powinna w tym czasie przekazać prowadzenie obrad dla swojej zastępczyni. Dopiero wówczas może przyłączyć się do dyskusji jak każdy inny radny. Zamiast tego przewodnicząca wykorzystuje swoją pozycję, ingeruje w wypowiedzi radnych, komentuje każdy zabrany głos. Przez to sesja niejednokrotnie zaczyna przypominać dyskusję przekupek na bazarze. W marcu zgłosiliśmy wniosek o odwołanie przewodniczącej. Każdy zdawał sobie sprawę, że szanse na jego przegłosowanie były znikome. Była to z naszej strony żółta kartka i mieliśmy nadzieję, że pani Dobrowolska się zreflektuje –przypomina radny KO.

Zdaniem L. Cieślika dla sprawnej pracy oraz szukania konsensusu w radzie, A. Dobrowolska powinna mieć przynajmniej dwóch zastępców, w tym reprezentanta Koalicji Obywatelskiej. Nasz rozmówca podkreśla jednak, że nie chodzi mu o większe pieniądze z diety wynikające z funkcji wiceprzewodniczącego, bo byłby gotów rozmawiać nawet o ich obniżeniu. Postulat o powołaniu do prezydium rady jeszcze jednej osoby miałby wynikać ze standardów, którymi mogą pochwalić się inne samorządy w Polsce. W ten sposób każde środowisko polityczne w radzie miałoby udział w kierowaniu jej pracami. L. Cieślik uważa, że dobrym obyczajem jest, gdy opozycji proponuje się też funkcje zastępców przewodniczących w komisjach. Aktualne realia w augustowskiej radzie ocenia jednak, jako skok na władzę. Były wieloletni burmistrz Augustowa przekonuje, że władza absolutna w wielu przypadkach niesie ze sobą zagrożenia, może korumpować niekoniecznie finansowo, ale politycznie. Dlatego potrzebna jest refleksja.

*Artykuł ukazał się w 29/2020 numerze "Przeglądu Powiatowego".


Napisz komentarz
Komentarze
K. 12.08.2020 18:30
Mądre wypowiedzi radnych - brawo. Natomiast pani przewodnicząca - chyba kocha stołek ,bo gdyby nie miała takiego ego to czy by nie zrezygnowała - ani po polsku zbytnio się nie wypowiada, ani cyfr rzymskich, co to w klasach 1 - 3 uczą nie zna (czytanie uchwał w stylu "l" , "m" itd), ani merytorycznie nie mówi często. Najbardziej mnie bawi jak zwraca uwagi "niech pan sobie później odsłucha" - przecież każdy, średnio inteligentny człowiek widzi, że faworyzuje się większość - ucina wypowiedzi opozycji, komentuje na poziomie... (tu nazwa geograficzna terenu Żuław Wiślanych). Mnie byłoby na miejscu mieszkańców zwyczajnie wstyd mieć takie władze.

słabe opady deszczu

Temperatura: 10°CMiasto: Augustów

Ciśnienie: 996 hPa
Wiatr: 9 km/h

Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 1
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 2
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 3
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 4
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 5
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 6
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 7
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 8
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 9
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 10
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 11
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 12
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 13
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 14
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 15
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 16
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 1Strona nr 1
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 2Strona nr 2
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 3Strona nr 3
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 4Strona nr 4
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 5Strona nr 5
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 6Strona nr 6
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 7Strona nr 7
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 8Strona nr 8
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 9Strona nr 9
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 10Strona nr 10
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 11Strona nr 11
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 12Strona nr 12
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 13Strona nr 13
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 14Strona nr 14
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 15Strona nr 15
Przegląd Powiatowy nr 12/1183 z 28-03-2024 r. - strona 16Strona nr 16
KOMENTARZE
Autor komentarza: KOZA, GDZIE BYŁAŚ?Treść komentarza: GDZIE BYŁA KOZA?!?!?!?!?!?!?!?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:39Źródło komentarza: Drzewa umierały na cmentarzuAutor komentarza: oolooTreść komentarza: Dzięki..Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:26Źródło komentarza: List Andrzeja Zarzeckiego w sprawie niedoszłej debatyAutor komentarza: oolooTreść komentarza: A ja się wzruszyłem widząc w skrzynce na listy "Gazetę Rodzinną" niczym "Trybunę Ludu" z PRL-u. Nie wiem skąd NM wiedziało, że mi się w kibelku na działce papier skończył. Jestem wdzięczny..Data dodania komentarza: 28.03.2024, 19:24Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Powinowactwo "śliskich" mend społecznychTreść komentarza: Zdjęcie Chodkiewicza pokrywającego rękę Mejzy jest No. one! Ewidentne powinowactwo mentalne, czyli swój ciągnie do swego.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 18:46Źródło komentarza: Bezczelna próba oszukania wyborców. Ciemny lud wszystko kupiAutor komentarza: Anonim zwany GalTreść komentarza: Wszystkim chcącym przenieść się w czasie do siermiężnej propagandy z czasów słusznie minionych głębokiego PRL, proponuję oglądnąć żurnal miejski pod redakcją naczelnego ratuszowego kabotyna. Jakby komuś bylo mało tych "doznań" może pooglądać w bonusie kpinorodzinny biuletyn wyborczy naszomiastowego towarzystwa wzajemnej adoracji pod dowództwem insrybutorowo-garkucharskiej wierchuszki. P.S. Nie odpowiadam za ewentualne odruchy wymiotne lub napadowe ataki śmiechu związane z "podróżą w czasie" do ultrapropagandy z czasów PRL.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 17:46Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: kruczekTreść komentarza: No i teraz wybierzcie Michasia, szapabaż i łysego do Rady Powiatu, to spadniemy z pierwszego miejsca na ostatnie!Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:55Źródło komentarza: Powiat Augustowski – Dobry Polski SamorządAutor komentarza: fan_oolooTreść komentarza: Święte słowa ooloo I jak Cię nie lubić?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:51Źródło komentarza: List Andrzeja Zarzeckiego w sprawie niedoszłej debatyAutor komentarza: Mentalne powinowactwo "śliskich" kabotynów i kuglarzyTreść komentarza: Felek to nietuzinkowo kompulsuwny kuglarz-infantylista. Zresztą jakiego zastępcę mógł sobie dobrać naczelny ratuszowy kabotyn vel insrybutorowy lokaj?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 16:00Źródło komentarza: Szkiłądź o sprawie Chrulskiej i ChodkiewiczaAutor komentarza: Nasze Miasto murem za Grzegorzem BraunemTreść komentarza: Te drzewa wiele mówią o Karolczuku i Naszym Mieście. Wrażliwość ekologiczna na poziomie zera bezwzględnego, jak w PiS. Przestrzeganie prawa na poziomie zera, jak w PiS. Cynizm wielki jak w PiS. To po prostu jest PiS z lekkim zabarwieniem konfederackim.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 15:28Źródło komentarza: Drzewa umierały na cmentarzuAutor komentarza: LolTreść komentarza: Droga pani! A ja mam taki apel- wszyscy byle nie ci co rządzili moim krajem i pokazali przez 8 lat na jaką Skalę można nie szanować drugiego człowieka i manipulować, trwonić pieniądze obywatelskie ciąć konfetti przez policję, tańczyć przed posłem w hawajskim wieńcu na szyi, rozdawać kartonowe pieniądze gminom pisowskim czy mieć całodobową ochronę za nasze pieniądze pod własnym domem mimo że się takową nie należy. Pani zdaje się mocno zaprzyjaźniona politycznie z posłem Zielińskim z PiS. Czy aby pani nie skrywa swego zamiłowania pisowskiego pod przykrywką bau ? Ja dlatego na panią nie zagłosuje mimo że otrzymała pani wtedy niesłuszną a teraz zasłużoną ocenę pracy . Nigdy więcej pisu ! Pani reprezentuje tych co właśnie stracili władzę .Data dodania komentarza: 28.03.2024, 15:23Źródło komentarza: Chrulska z najwyższą oceną. Co na to Chodkiewicz?Autor komentarza: Mnirek nieporadny vs Andrzej zaradnyTreść komentarza: Głosuję na Andrzeja Zarzeckiego samorządowca prawdziwego, a nie na Mnirka nieporadnego figurantem zwanego, hej!Data dodania komentarza: 28.03.2024, 14:31Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Chłopiec w krótkich spodenkachTreść komentarza: I taki skompromitowany felek łazi po szkołach i namawia młodzież do głosowania na NM. Krytukuje poprzednich burmistrzów a on jest taki fajny i cacy ! Był w I LO w klasie mojego syna. Ma prawie tyle lat co ja a udaje rówieśnika maturzystów! Kto go dopuścił do sprawowania władzy?Data dodania komentarza: 28.03.2024, 14:15Źródło komentarza: Szkiłądź o sprawie Chrulskiej i ChodkiewiczaAutor komentarza: janekTreść komentarza: Zgadzam się z wyborcą. Każdy mieszkaniec przed dokonaniem wyborczego wyboru powinien otrzymać informację o ich poczynaniach z ludźmi- mieszkańcami tego miasta, którzy po wielu latach pracy musieli opuścić to miasto za chlebem i szukać sprawiedliwych ocen w innych samorządach. Każdy mieszkaniec dokonując wyboru powinien też wiedzieć jak współpracowali z samorządem powiatowym, jak zaprzepaścili poprzez swoje niekompetencje ogromne pieniądze na rozwój tego miasta, jak uprawiali fałszywą propagandę za publiczne pieniądze. Szanowna Redakcjo liczymy na Was. Mieszkańcy czekają.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 10:52Źródło komentarza: Chrulska z najwyższą oceną. Co na to Chodkiewicz?Autor komentarza: SportyTreść komentarza: Siekiera, motyka, piłka nożna, dłużej z Murkiem już nie możnaData dodania komentarza: 28.03.2024, 09:53Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Czas....Treść komentarza: Sprzątaj kurz, sprzątaj kurz, wypędzony Mirek już.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 09:50Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Oby czym prędzejTreść komentarza: Mirek, Mirek ukochany, wszyscy chcemy już wymianyData dodania komentarza: 28.03.2024, 09:47Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Dobra wiadomość dla AugustowaTreść komentarza: Druga tura w rożnych konfiguracjach. 1. Zarzecki 58% Szczudło 42% 2. Zarzecki 65% Karolczuk 35% 3. Zarzecki 52% Karolczuk z poparciem Szczudły 48% Frekwencja znacznie niższa niż w I turze -46%. Badanie nie brało pod uwagę niezdecydowanych.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 09:34Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: Lepiej mieć burmistrza na wolnościTreść komentarza: Nie głosuję na Mireczka, bo już puchnie w służbach teczka.Data dodania komentarza: 28.03.2024, 09:03Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: OstrzeżenieTreść komentarza: Kto na Mirka zagłosuje, ten nas w bagno załadujeData dodania komentarza: 28.03.2024, 07:55Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)Autor komentarza: To już niedługoTreść komentarza: 7 kwietnia, dobry dzień, odsuniemy Mirka w cieńData dodania komentarza: 28.03.2024, 07:53Źródło komentarza: Drogie ogrzewanie, dworzec, turystyka. Spotkanie z Andrzejem Zarzeckim (wideo i zdjęcia)
Reklama